Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

Przewóz uczniów wraz z zapewnioną opieką w trakcie przewozu do jednostek oświatowych na terenie Gminy Wołów w roku szkolnym 2022/2023

1. Przedmiotem zamówienia jest przewóz uczniów wraz z zapewnioną opieką w trakcie przewozu do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Wołów w roku szkolnym 2022/2023. Zamówienie przewiduje przewóz dzieci (dowóz do szkół i przedszkoli, a także odwiezienie do miejsca zamieszkania) oraz zapewnienie opieki w dowozie w roku szkolnym 2022/2023 w dni nauki. Organizacja roku szkolnego jest uregulowana Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 roku w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1603 ze zm.).

2. W ramach wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do wykonania dodatkowych przewozów w wymiarze do 400 km miesięcznie.

3. W celu oceny ofert, Wykonawca powinien wyliczyć całkowitą wartość oferty uwzględniając ilość uczniów oraz zapewnienie opieki w trakcie dowozów i odwozów na poszczególnych trasach w ciągu realizacji przedmiotu zamówienia i podać tzw. całkowitą cenę „za usługę”.

Gmina Wołów

3. W celu oceny ofert, Wykonawca powinien wyliczyć całkowitą wartość oferty uwzględniając ilość uczniów oraz zapewnienie opieki w trakcie dowozów i odwozów na poszczególnych trasach w ciągu realizacji przedmiotu zamówienia i podać tzw. całkowitą cenę „za usługę”.

4. Faktycznie poniesione miesięczne koszty przewozu uczniów rozliczane będą na podstawie zakupionych przez Zamawiającego biletów miesięcznych za każdego ucznia z uwzględnieniem wszelkich przysługujących takiemu uczniowi ulg, na zasadach opisanych poniżej:

1) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia w określone dni innego, niż ustalony rozkład jazdy, po wcześniejszym powiadomieniu Wykonawcy, z min. 2 dniowym wyprzedzeniem

2) Zamawiający zastrzega sobie prawo szczegółowego ustalenia tras wraz z godzinami przyjazdu oraz odjazdu. W sytuacji gdy jedną trasę będą obsługiwać dwa autobusy Zamawiający zastrzega sobie możliwość ustalenia w godzinach popołudniowych kursów o różnych godzinach. Szczegółowe ustalenia zostaną dokonane przez Dyrektorów placówek oświatowych z Wykonawcą przy udziale Zamawiającego. Zamawiający przewiduje dwa odwozy z każdej ze szkół,

3) Szczegółowe rozkłady jazdy przed rozpoczęciem roku szkolnego zostaną dostarczone przez Wykonawcę do Zamawiającego,

4) Szczegółowa, imienna lista uczniów, dla których zostaną zakupione bilety (z podziałem na poszczególne placówki oświatowe) zostanie podana do wiadomości Wykonawcy przez Dyrektorów Szkół, przed rozpoczęciem każdego semestru,

5) Zamawiający zastrzega możliwość odstępstwa od podanego harmonogramu przewozów, wynikającego w szczególności ze zmiany planów lekcji, liczby dzieci, likwidacji szkół, zmiany organizacji roku szkolnego, odpracowywania dni wolnych, epidemii, pandemii, klęsk żywiołowych etc.,

6) Liczba biletów miesięcznych w okresie roku szkolnego może ulegać zmianie.

7) Wykaz miejscowości, z których należy dowieźć uczniów do poszczególnych szkół oraz liczbę uczniów z danej miejscowości przedstawia załącznik do SWZ. Liczba uczniów podana w załączniku, może ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu w ciągu roku szkolnego.

8) Rozliczenia pomiędzy Stronami będą dokonywane w cyklach miesięcznych oraz na podstawie zestawienia miesięcznych biletów.

9) W przypadku odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć (np. okres ferii, soboty, niedziele) Wykonawca zobowiązany jest zapewnić, w ramach biletów, przewóz uczniów zgodnie z ustalonym wcześniej z Zamawiającym rozkładem jazdy

10) Wykonawca zapewni podczas wykonywania przewozu opiekę nad uczniami poprzez zapewnienie opieki jednej dorosłej osoby w każdym środku transportu (kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna). Ilość opiekunów musi być dostosowana do liczby wykonywanych kursów w taki sposób, aby w każdym wykonywanym kursie był opiekun.

5. Wymagania Zamawiającego odnośnie realizacji przedmiotu zamówienia:

1) Wykonawca jest zobowiązany dbać o stan techniczny pojazdów, tak aby należycie zrealizować przedmiot zamówienia.

2) Wykonawca zapewnia bezpieczeństwo i bezawaryjność pojazdów oraz punktualność obsługujących je kierowców.

3) Pojazdy uczestniczące w przewozach muszą odpowiadać ogólnym warunkom dotyczącym przewozu osób, posiadać ważne polisy ubezpieczeniowe OC i NW oraz aktualne badania techniczne.

4) Wykonawca zapewni odpowiednią liczbę autobusów, z niezbędną liczbą miejsc siedzących dla wszystkich pasażerów, w celu prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia.

5) Wykonawca będzie zobowiązany tak dostosować rozkład jazdy by dzieci dojechały do szkoły w sposób gwarantujący punktualne rozpoczęcie zajęć szkolnych przez dzieci, a wyjazd dzieci z miejsca zamieszkania musi nastąpić w możliwie najpóźniejszej godzinie.

6) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków transportu dzieci oraz zobowiązuje się do ubezpieczenia pasażerów od następstw nieszczęśliwych wypadków i poniesienia związanych z tym kosztów.

) Informacje dodatkowe

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi

którakolwiek z okoliczności wskazanych:

1) w art. 108 ust. 1 ustawy pzp,

2) w art. 109 ust. 1 pkt. 1, 4, 5, 7-10 p.z.p.,

3) w art. 7 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy o szczególnych (...) i w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób, zgodnie z ustawą z dnia 06.09.2001 roku o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 180 ze zm.),

Zamawiający nie precyzuje warunku i odstępuje od wymagania podmiotowych środków dowodowych w tym zakresie.

Warunek zostanie uznany za spełniony w każdej części, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1) w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jedną usługę polegającą na regularnym (codziennym) dowozie uczniów do szkół/placówek w ciągu trzech miesięcy w dni nauki szkolnej.

Przez jedną usługę rozumie się jedną umowę.

Wykaz należy przygotować według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ „Wykaz usług”.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca podał zakres rzeczowy usług, wartości, daty wykonania i odbiorców wymienionych usług oraz załączył dokumenty określające, czy ww. usługi zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym czy usługi zostały wykonane zgodnie z przepisami i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z  uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty – potwierdzających spełnienie warunku.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek jw. Może być spełniony przez Wykonawców wspólnie.

2) dysponuje lub będzie dysponował w czasie wykonywania zamówienia co najmniej 13 autobusami (z miejscami siedzącymi dla wszystkich dzieci i opiekuna) tak by umożliwiały przewóz wszystkich dzieci na jedną określoną godzinę wyznaczonymi trasami. Poza tym, wykonawca musi dysponować co najmniej 2 autobusami zastępczymi na wyznaczone trasy. Pojazdy w chwili składania oferty muszą być dopuszczone do ruchu drogowego i posiadać aktualne badania techniczne dopuszczające je do ruchu.

Wykaz należy przygotować według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SWZ „Wykaz narzędzi”.

Zamawiający wymaga od Wykonawców podania marki i numeru rejestracyjnego pojazdu, liczby miejsc siedzących oraz podstawy dysponowania wskazanym pojazdem.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek jw. może być spełniony przez Wykonawców wspólnie.

1. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji warunków zamówienia oraz danych zawartych w ofercie.

2. Projektowane postanowienia umowy zawarto załączniku nr 6 do SWZ.

22. Wymagania dot. zatrudnienia osób wykonujących wskazane czynności w zakresie realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę:

1) Stosownie do art. 95 ustawy, Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1* ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, 1043, 1495) były zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, w szczególności dotyczy to pracowników wykonujących czynności kierowania pojazdami i opiekuna.

1. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy umieścić na platformazakupowa.pl pod adresem:  https://platformazakupowa.pl/pn/wolow w myśl Ustawy PZP na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o:

1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte;

2) cenach lub kosztach zawartych w ofertach.

czerwiec 2023

14) Postanowienia dotyczące przetwarzania danych osobowych:

a) Zamawiający informuję, że dane osobowe pozyskane w związku z przeprowadzeniem niniejszego postępowania przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej "Rozporządzenie RODO" w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego

b) Administratorem danych osobowych jest Zamawiający. Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych stanowi ustawa Prawo zamówień publicznych wydane na jej podstawie akty wykonawcze, a także ustawa o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.

c) Dane osobowe będą przetwarzane, z uwzględnieniem przepisów prawa, w celu:

przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,

zawarcia i realizacji umowy z wyłonionym w niniejszym postępowaniu wykonawcą,

dokonania rozliczenia i płatności związanych z realizacją umowy,

przeprowadzenie ewentualnych postępowań kontrolnych i / lub audytu przez komórki Zamawiającego i inne uprawnione podmioty,

udostępnienie dokumentacji postępowania i zawartej umowy jako informacji publicznej,

archiwizacji postępowania.

d) Dane osobowe będą ujawniane wykonawcom oraz wszystkim zainteresowanym.

e) Dane osobowe będą przechowywane przez okres obowiązywania umowy a następnie przez okres co najmniej 5 lat zgodnie z przepisami dotyczącymi archiwizacji. Dotyczy to wszystkich uczestników postępowania.

f) Osobie, której dane dotyczą przysługuje na warunkach określonych w przepisach Rozporządzenia RODO:

prawo dostępu do danych (art. 15),

prawo sprostowania danych (art. 16),

prawo do usunięcia danych (art. 17),

prawo do ograniczenia przetwarzania danych (art. 18).

prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego.

g) Osobie, której dane dotyczą nie przysługuje:

prawo do usunięcia danych osobowych, "prawo do bycia zapomnianym" w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e Rozporządzenia RODO,

prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 Rozporządzenia RODO,

prawo sprzeciwu, o którym mowa w art. 21 Rozporządzenia RODO,

h) Podanie danych jest dobrowolne, jednakże ich niepodanie może uniemożliwić Zamawiającemu dokonanie oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, co skutkować może wykluczeniem wykonawcy z postępowania lub odrzuceniem jego oferty.

i) Wystąpienie z żądaniem o którym mowa w pkt. 6 lub 7, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia niniejszego postępowania. Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania lub umowy.

j) Wykonawca pozyskując dane osobowe na potrzeby sporządzenia oferty zobowiązany jest wypełnić obowiązki wynikające m. in. z art 13 i 14 Rozporządzenia RODO. Wykonawca składając ofertę składa oświadczenie dotyczące przetwarzania danych osobowych.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł

lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o

której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed

upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,

jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią

inaczej.